2024年8月14日，自然資源部召開新聞發(fā)布會，會上國家林草局回復(fù)了記者問題“落實(shí)好《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn) 深入推進(jìn)新時期生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的意見》提出的“鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，如何發(fā)揮林草碳匯重要作用？”，以下為詳細(xì)內(nèi)容。

2024年8月14日，自然資源部召開新聞發(fā)布會，圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（謝敏 攝 徐曉婧 編）

[南方日報(bào)記者]落實(shí)好《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn) 深入推進(jìn)新時期生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的意見》提出的“鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力”，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，如何發(fā)揮林草碳匯重要作用？

[國家林草局生態(tài)司一級巡視員郭青俊]習(xí)近平總書記指出，“森林是集水庫、錢庫、糧庫、碳庫于一身的大寶庫”“森林和草原對國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興”“提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，為推動全球環(huán)境和氣候治理、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)”。這是我們黨對林草工作認(rèn)識的重大飛躍，賦予林草行業(yè)新的重大使命。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是我國主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任，對國際社會做出的莊嚴(yán)承諾。據(jù)測算，目前全國林草年碳匯量超過12億噸，居世界首位。專家預(yù)測，2060年我國難以避免的碳排放約有25億噸二氧化碳當(dāng)量，林草碳匯能吸收固定一半以上碳排放。林草碳匯是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的“壓艙石”，發(fā)揮著不可替代的作用。

鞏固和提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，要堅(jiān)持做到擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，一是要擴(kuò)大林草面積，增加林草碳庫總量。持續(xù)科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，堅(jiān)持適地適綠，因地制宜采取綜合措施，開展人工造林、封山育林、退化林修復(fù)等工作，科學(xué)開展荒漠化、沙化土地綜合治理，增強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能。二是要提高林草資源質(zhì)量，提升碳匯增量。以森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升為目標(biāo)，加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營，開展固碳增匯工程，提高單位面積林地碳匯能力。三是要加強(qiáng)林草資源保護(hù)，減少碳庫損失。全面推深做實(shí)林長制，加強(qiáng)森林、草原、濕地資源保護(hù)修復(fù)，落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化林草火災(zāi)防控網(wǎng)格化管理，提升松材線蟲病等重大有害生物防治能力，減少災(zāi)害導(dǎo)致的碳排放。四是推行木竹替代策略，提高生物固碳效率。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)木竹資源定向培育與利用，強(qiáng)化木竹精深加工。加快推進(jìn)“以竹代塑”，推廣使用木結(jié)構(gòu)和木竹建材，積極拓展木竹材料在建筑、裝飾、管道、包裝、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的應(yīng)用。

為全面貫徹落實(shí)《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》，國家林草局于2022年啟動了18個林業(yè)碳匯試點(diǎn)市（縣）和21個國有林場森林碳匯試點(diǎn)，鼓勵地方積極探索碳匯能力鞏固提升技術(shù)、計(jì)量監(jiān)測方法、碳匯產(chǎn)品開發(fā)和價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。通過近2年的努力，試點(diǎn)單位結(jié)合各地實(shí)際，制定鞏固提升碳匯能力實(shí)施方案，開展碳匯計(jì)量監(jiān)測方法實(shí)踐，創(chuàng)新林業(yè)碳匯應(yīng)用場景，探索了多種鞏固提升碳匯能力的有效途徑與價值實(shí)現(xiàn)模式。

在碳匯項(xiàng)目交易方面。國家出臺了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，發(fā)布了造林碳匯方法學(xué)。目前，全國溫室氣體自愿減排交易市場已正式啟動，林業(yè)碳匯項(xiàng)目可根據(jù)上述管理辦法的要求，開發(fā)出符合條件的項(xiàng)目參與交易獲取收益。我們正在推動森林經(jīng)營等方法學(xué)的修改完善和發(fā)布工作。但是，溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)有嚴(yán)格的條件要求，必須符合額外性等條件，并不是所有的森林碳匯都能開發(fā)成符合自愿減排類項(xiàng)目。針對碳匯項(xiàng)目開發(fā)過熱現(xiàn)象，需要科學(xué)認(rèn)識和理解碳匯能力與碳匯項(xiàng)目開發(fā)的關(guān)系，科學(xué)有序推進(jìn)碳匯項(xiàng)目開發(fā)與交易。

發(fā)展林草碳匯事業(yè)，鞏固提升碳匯能力已成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐，成為新時代林草行業(yè)的重大使命。下一步，我們要胸懷“國之大者”，充分認(rèn)識碳匯的戰(zhàn)略地位，準(zhǔn)確把握碳匯事業(yè)的發(fā)展要求，科學(xué)發(fā)揮林草碳匯的功能作用，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。